淄博市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法
2021-01-19 18:34:18 山東第一章總則
第一條為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條我市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)經(jīng)營(yíng)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者(以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條網(wǎng)約車是出租汽車的組成部分(傳統(tǒng)出租車簡(jiǎn)稱為巡游車)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通流量、出行需求等因素,編制出租汽車發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制,合理配置網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模,報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
網(wǎng)約車允許在全市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
第四條市交通運(yùn)輸主管部門在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。
市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱市運(yùn)管機(jī)構(gòu))、市交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施網(wǎng)約車監(jiān)督管理工作。
區(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門及其運(yùn)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu),在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地化管理原則,負(fù)責(zé)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車監(jiān)督管理。
價(jià)格、經(jīng)信、公安、網(wǎng)信、人社、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、通信、人民銀行等部門依據(jù)法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章網(wǎng)約車平臺(tái)公司
第五條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:
?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格;
(二)具備開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通運(yùn)輸、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入運(yùn)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
?。ㄈ┰诒臼性O(shè)立具有法人資格的分支機(jī)構(gòu),并擁有保障服務(wù)的辦公場(chǎng)所、培訓(xùn)教育場(chǎng)所、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員;
(四)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(五)具有健全的經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障制度;
?。┢髽I(yè)擁有網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)平臺(tái)系統(tǒng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或通過(guò)收購(gòu)等形式擁有完全自主使用權(quán),具備相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)約束力和承擔(dān)能力;
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)作出信用承諾。
信用承諾應(yīng)當(dāng)包括自覺(jué)遵守法律法規(guī),規(guī)范管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、文明服務(wù),實(shí)時(shí)傳輸真實(shí)、全面、完整的數(shù)據(jù)以及違法失信經(jīng)營(yíng)后將自愿接受約束和懲戒等內(nèi)容。
信用承諾納入市場(chǎng)主體信用記錄,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)以規(guī)范格式向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督。
第七條在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)服務(wù)所在地區(qū)縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)審核,向市運(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
?。ㄋ模┰诒臼芯哂泄潭ㄞk公場(chǎng)所的證明文件原件及復(fù)印件,與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的負(fù)責(zé)人和管理人員等信息;
(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明,服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明,依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;
?。┦褂秒娮又Ц兜?,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;
?。ㄆ撸┙?jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本,包括網(wǎng)絡(luò)安全管理、駕駛員管理及培訓(xùn)教育、網(wǎng)約車調(diào)度及定價(jià)規(guī)則、考核機(jī)制、車輛檢測(cè)維護(hù)、網(wǎng)約車服務(wù)評(píng)價(jià)和乘客投訴處理等制度和網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施等;
(八)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入市運(yùn)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)的證明文件;
?。ň牛缎庞贸兄Z書》;
?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)要求提供的其他材料。
在本市注冊(cè)的企業(yè)擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,由市運(yùn)管機(jī)構(gòu)將其提交的前款第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料,提交省交通運(yùn)輸主管部門商通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等省級(jí)部門進(jìn)行審核認(rèn)定,獲得相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果。
前款以外的企業(yè)擬在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,直接提交有關(guān)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果作為第一款第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)申請(qǐng)材料。
市運(yùn)管機(jī)構(gòu)結(jié)合區(qū)縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定結(jié)果,對(duì)其他線下服務(wù)能力材料進(jìn)行審核,依法做出許可決定。
第八條市運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)自受理之日起20日內(nèi)做出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。提交省級(jí)相關(guān)部門取得線上認(rèn)定結(jié)果的時(shí)間,不在前述時(shí)限范圍內(nèi)。
第九條市運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)做出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運(yùn),經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)樽筒┦行姓^(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限為8年等,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。
第十條市運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)做出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。
第十一條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、運(yùn)管機(jī)構(gòu)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到所在地的省級(jí)政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十二條網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫?;蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市運(yùn)管機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,說(shuō)明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第三章網(wǎng)約車車輛
第十三條擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬?座及以下乘用車;
(二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置,車輛衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/794),信息數(shù)據(jù)接入運(yùn)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái);
(三)車輛應(yīng)當(dāng)在淄博市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記,車齡從初次注冊(cè)登記取得機(jī)動(dòng)車行駛證之日至申請(qǐng)日未滿2年且行駛里程未滿3萬(wàn)千米;
?。ㄋ模┌凑崭咂焚|(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展原則,車輛應(yīng)稅價(jià)格不低于12萬(wàn)元;
?。ㄎ澹┸囕v應(yīng)該符合下列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):車輛排量1.8升或1.4T以上、軸距不小于2700mm,新能源車輛續(xù)航里程不少于250千米、軸距不小于2610mm;
(六)車輛所有人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,且名下無(wú)尚在經(jīng)營(yíng)使用期內(nèi)的網(wǎng)約車;
?。ㄆ撸┸囕v所有人為公司的,公司應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格,且具備與經(jīng)營(yíng)條件相適應(yīng)能力;
?。ò耍氖戮W(wǎng)約車的車輛行駛證應(yīng)當(dāng)注冊(cè)為營(yíng)運(yùn)性質(zhì);
(九)市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)情況變化,認(rèn)為有必要時(shí),可以重新確定車輛具體標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)運(yùn)條件,并及時(shí)對(duì)外發(fā)布。
第十四條申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,應(yīng)當(dāng)由車輛所有人或網(wǎng)約車平臺(tái)公司向服務(wù)所在地區(qū)縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)提出,并提交以下資料:
?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表;
?。ǘ┸囕v所有人證明材料原件及復(fù)印件;
?。ㄈ┸囕v購(gòu)置發(fā)票、行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證、保險(xiǎn)證明的原件及復(fù)印件;
?。ㄋ模┸囕v已安裝衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置并登錄監(jiān)管平臺(tái)的證明文件原件及復(fù)印件;
(五)車輛所有人為個(gè)人的,相關(guān)駕駛員《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》原件及復(fù)印件;
?。┚W(wǎng)約車平臺(tái)公司授權(quán)經(jīng)辦人委托書及經(jīng)辦人身份證明;
(七)平臺(tái)公司與車輛所有人簽署的經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議,平臺(tái)公司與駕駛員簽署的勞動(dòng)合同或協(xié)議;
?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十五條市運(yùn)管機(jī)構(gòu)依網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)和區(qū)縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn),向符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十六條網(wǎng)約車車輛經(jīng)營(yíng)許可期限自車輛注冊(cè)之日起不超過(guò)8年,車輛行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢,行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。
第四章網(wǎng)約車駕駛員
第十七條從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)不超過(guò)法定退休年齡,身體健康,無(wú)職業(yè)禁忌癥;
(二)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
?。ㄈ┤〉谩毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;
(四)無(wú)暴力犯罪記錄,無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄;
(五)具有本市戶籍或居住證;
(六)在淄博市交通運(yùn)輸行業(yè)誠(chéng)信考核等級(jí)為A級(jí)及以上(初次申請(qǐng)的誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí));
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十八條市運(yùn)管機(jī)構(gòu)按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第63號(hào)),組織網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員培訓(xùn)及考試。
第十九條市運(yùn)管機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)為符合條件并經(jīng)考試合格的駕駛員,在考試成績(jī)公布10日內(nèi)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第二十條取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定注冊(cè)后上崗,參加繼續(xù)教育、誠(chéng)信考核。
第五章網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為
第二十一條網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益。
第二十二條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向區(qū)縣和市運(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)備。
網(wǎng)約車不得噴涂、張貼、安裝營(yíng)運(yùn)標(biāo)志標(biāo)識(shí),不得隨意張貼廣告。
第二十三條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂相應(yīng)形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向區(qū)縣和市運(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)備。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。備份留存時(shí)間不少于2年。
第二十四條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式并予以公布,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車輛牌照等信息。
第二十五條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)并向乘客出具本地出租汽車發(fā)票。
第二十六條網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。
第二十七條網(wǎng)約車不得巡游攬客,不得進(jìn)入機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站等巡游出租汽車專用通道(除執(zhí)行交通運(yùn)輸主管部門或運(yùn)管機(jī)構(gòu)指令的應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)外)。
網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。
第二十八條網(wǎng)約車車輛實(shí)行一車一平臺(tái)、一車一證模式。平臺(tái)與車輛接入關(guān)系終止以及平臺(tái)經(jīng)營(yíng)期終止的,車輛在未辦理接入新平臺(tái)期間,不得從事運(yùn)營(yíng)。
網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
車輛報(bào)廢、轉(zhuǎn)出、所有權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓的,注銷車輛經(jīng)營(yíng)權(quán);車輛中途退出經(jīng)營(yíng)的,注銷經(jīng)營(yíng)權(quán)。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》到期后,具備繼續(xù)經(jīng)營(yíng)條件的,可以申請(qǐng)換發(fā)證件,不得私自轉(zhuǎn)讓、變更。
第二十九條網(wǎng)約車平臺(tái)公司提供服務(wù)的車輛具有交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、乘客意外傷害險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),對(duì)服務(wù)過(guò)程中發(fā)生安全責(zé)任事故等承擔(dān)先行賠付責(zé)任,不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第三十條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門開(kāi)展相關(guān)工作。
第三十一條網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家及省市有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得無(wú)故取消訂單,不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。
第三十二條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。
第三十三條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過(guò)濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第三十四條任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得為以私人小客車合乘名義從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛和駕駛員提供信息服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得以私人小客車合乘或拼車名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
第三十五條網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)中,駕駛員不按照規(guī)定向乘客出具本地出租汽車發(fā)票,乘客有權(quán)拒絕支付費(fèi)用。
第六章監(jiān)督檢查
第三十六條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。
交通運(yùn)輸主管部門及其運(yùn)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全完善出租汽車行業(yè)誠(chéng)信管理體系。實(shí)行網(wǎng)約車平臺(tái)公司服務(wù)質(zhì)量考核制度,考核結(jié)果與運(yùn)力許可及運(yùn)力流轉(zhuǎn)掛鉤。對(duì)服務(wù)誠(chéng)信度低、質(zhì)量差的網(wǎng)約車公司,應(yīng)不定期減少或流轉(zhuǎn)其運(yùn)力規(guī)模。
網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)中,監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不具備營(yíng)運(yùn)條件的,依法予以查處。
交通運(yùn)輸、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十七條通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合交通運(yùn)輸部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
第三十八條發(fā)展改革、經(jīng)信、價(jià)格、通信、公安、人社、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。
第三十九條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第四十條出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第七章法律責(zé)任
第四十一條網(wǎng)約車平臺(tái)公司及駕駛員有違反本辦法行為的,由相關(guān)部門、單位根據(jù)各自職責(zé),按照《山東省道路運(yùn)輸條例》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》和《淄博市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第八章附則
第四十二條巡游出租汽車以電信、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式為乘客提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的不適用本辦法。
第四十三條本辦法自2017年11月1日起實(shí)施,有效期至2019年10月31日。自本辦法實(shí)施之日起,已在本市開(kāi)展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的平臺(tái)公司、駕駛員以及車輛,給予90日過(guò)渡期辦理相關(guān)許可手續(xù).
網(wǎng)約車牌照申請(qǐng)_網(wǎng)約車系統(tǒng)開(kāi)發(fā)_城際車系統(tǒng)開(kāi)發(fā)_代駕系統(tǒng)開(kāi)發(fā)_共享汽車系統(tǒng)開(kāi)發(fā)_跑腿系統(tǒng)開(kāi)發(fā)_貨運(yùn)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)
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