第一章 總 則

第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障乘客合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。

第二條 從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當遵守本實施細則。

本細則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，使用符合條件的車輛和駕駛員，通過整合供需信息，提供網(wǎng)上非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

本細則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營的企業(yè)法人。

第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價。

第四條 部門職責(zé)

交通運輸主管部門：在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車服務(wù)平臺信息共享；定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時向社會公布；加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強對網(wǎng)約車經(jīng)營者、營運車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

公安部門：依法維護公共安全和社會治安秩序，監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動，積極預(yù)防和妥善處置出租汽車行業(yè)發(fā)生的群體性事件。

宣傳部（網(wǎng)信辦）：關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動向，統(tǒng)籌各部門涉及改革工作中的政策宣傳工作，加強與電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的溝通，謹防謠言、錯誤信息的傳播。做好輿情監(jiān)測工作，對信息收集、分析、研判并及時報告；配合相關(guān)部門做好事前、事中、事后監(jiān)管工作；配合查處網(wǎng)絡(luò)安全違法、違規(guī)行為；處置、查處網(wǎng)上有害信息發(fā)布行為。

稅務(wù)部門：依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營過程中的違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。

人民銀行：對違反規(guī)定提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行、非銀行支付機構(gòu)，依法予以處置。

法制部門：對巡游出租車、網(wǎng)約車的管理規(guī)范進行合法性審查。

人力資源社會保障部門：對于出租車經(jīng)營過程中不按規(guī)定簽訂勞動合同等侵害勞動者合法權(quán)益的行為，依法予以查處。

工會組織：建立和完善工會組織建設(shè)，吸納符合條件的人員加入工會組織，依法維護職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

發(fā)改部門：依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營中的不明碼標價及不正當價格行為；發(fā)現(xiàn)涉及價格壟斷的違法行為報省價格主管部門依法查處。 

經(jīng)信部門：根據(jù)兩個文件要求，協(xié)助相關(guān)部門做好線上服務(wù)能力監(jiān)管工作，重點就服務(wù)器設(shè)置、信息數(shù)據(jù)交換、處理能力、網(wǎng)絡(luò)信息安全保護等線上服務(wù)能力與相關(guān)部門加強協(xié)作，進行監(jiān)管。

維穩(wěn)部門：排查，化解不穩(wěn)定因素，完善聯(lián)動維穩(wěn)機制，完善部門維穩(wěn)聯(lián)動工作機制，明確各部門的維穩(wěn)工作重點，加強部門間的信息互通，形成維穩(wěn)工作合力，妥善處置各類突發(fā)事件。

商務(wù)部門：加快推進汽車回收、拆解行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，為包括網(wǎng)約車在內(nèi)的汽車回收、拆解提供更好、更便捷的服務(wù)；做好外商投資管理服務(wù)工作。

工商部門：履行工商部門市場監(jiān)管的責(zé)任；加大信用監(jiān)管力度，及時公示在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的企業(yè)行政處罰信息；及時維護市場公平競爭，依法查處網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營過程中不正當競爭行為。

質(zhì)監(jiān)部門：研究制定網(wǎng)約車計程計時方式及監(jiān)管規(guī)定；加強對網(wǎng)約車平臺公司的培訓(xùn)，使其熟悉計量監(jiān)管規(guī)定，督促其落實計程計時的主體法律責(zé)任，保證計量準確；加強計量監(jiān)督，查處計程計時違法行為，保護消費者、出租汽車服務(wù)者的合法權(quán)益。

通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門按各自職責(zé)對網(wǎng)約車平臺非法收集、存儲、處理和利用用戶有關(guān)信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車平臺發(fā)布有害信息、或為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進行查處，對有關(guān)部門認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司，配合有關(guān)部門依法進行處置。

第二章 網(wǎng)約車平臺公司

第五條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格； 

（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入市交通運輸主管部門監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施； 

（三）使用電子支付的，應(yīng)當與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議； 

（四）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障等制度； 

（五）在中山市轄區(qū)內(nèi)成立服務(wù)機構(gòu)且符合以下設(shè)施條件：

須有固定的辦公場所和培訓(xùn)教室，辦公場地面積不少于60平方米，培訓(xùn)教室面積不少于120平方米 (租用他人房屋、場地作為經(jīng)營辦公場所、培訓(xùn)教室的，要簽訂一年以上合法有效的租用合同)。

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺公司，應(yīng)當向市交通運輸主管部門提出申請，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表（見附件）； 
（二） 投資人、負責(zé)人的身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書； 
（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機構(gòu)的應(yīng)當提交中山市營業(yè)執(zhí)照及其隸屬總公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件一份，加蓋總公司公章，并注明與原件一致），外商投資企業(yè)還應(yīng)當提供外商投資企業(yè)批準證書； 
（四）中山辦公場所場地圖紙、租賃合同或自有產(chǎn)權(quán)證明、公司部門、人員管理架構(gòu)圖及職責(zé)分工說明； 
（五）提供網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級相關(guān)部門對線上服務(wù)能力有效的認定結(jié)果證明材料；

（六）《崗位責(zé)任制度》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《人員培訓(xùn)制度》、《企業(yè)經(jīng)營管理制度》、《投訴處理制度》、《服務(wù)質(zhì)量保障制度》相關(guān)文本； 

（七）法律法規(guī)要求提供的其他材料。

第七條 市交通運輸主管部門自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長10日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。

第八條 市交通運輸主管部門對網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營申請作出行政許可決定的，明確經(jīng)營范圍為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車”、經(jīng)營區(qū)域為中山市轄區(qū)內(nèi)、經(jīng)營期限為6年，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，經(jīng)營期滿后，對服務(wù)能力符合要求的申請人給予續(xù)期。

第九條 市交通運輸主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，向申請人出具《不予行政許可決定書》。

第十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、市交通運輸主管部門核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到廣東省公安機關(guān)指定的受理機關(guān)辦理備案手續(xù)。 

第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運營的，應(yīng)當提前30日向市交通運輸主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通告接入車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關(guān)。

第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當符合以下條件： 

（一）取得中山市機動車行駛證的7座及以下乘用車；

（二）符合交通運輸主管部門規(guī)定的準入標準，準入標準由市交通運輸主管部門根據(jù)實際情況研究、制定，每三年公布一次。

2016年11月1日起車輛準入標準為：初次注冊登記《機動車行駛證》之日至申請車輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運之日未滿8年，且行駛公里數(shù)未滿60萬公里的車輛；

《機動車行駛證》登記使用2年內(nèi)的車輛，機動車銷售發(fā)票金額不低于18萬元；2年以上8年以下的車輛，須經(jīng)過評估機構(gòu)評估，評估價格不低于18萬元；純電動車無價格限制，但車軸距應(yīng)不小于2650毫米。

（三）應(yīng)安裝應(yīng)急報警裝置和車載衛(wèi)星定位裝置，車載衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合JT/T794 及其他有關(guān)規(guī)定；

（四）外觀、顏色不可與中山市巡游出租車相似，不可安裝出租車頂燈或相類似頂燈；

（五）車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標準要求。

車輛技術(shù)條件、車輛維護、檢測、診斷、車輛污染物排放限值、車輛內(nèi)飾材料、車容車貌應(yīng)符合GB/T 22485的相關(guān)要求。

第十三條 市交通運輸主管部門依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請，按第十二條規(guī)定的條件審核后，對符合條件并登記為預(yù)約出租客運的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，申請人須按以下程序申請并提供以下材料：

（一）遞交《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表》（見附件）；

（二）車輛行駛證、車輛登記證書及機動車銷售發(fā)票（或車輛價格鑒定評估證明）；

市交通運輸主管部門對符合第（二）項要求的車輛，在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表》加注“擬同意申請”意見并簽章，車輛所有者持該表到市公安交警部門辦理車輛行駛證使用性質(zhì)（預(yù)約出租客運）變更手續(xù)及安裝相應(yīng)監(jiān)控設(shè)備。

（三）申請人持公安交警部門加具意見的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表》、已變更為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租客運使用性質(zhì)的車輛行駛證、安裝配置符合條件的技術(shù)裝置證明書、車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標準的證明到市交通運輸主管部門申領(lǐng)《中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》；

（四）市交通運輸主管部門對符合條件的車輛應(yīng)當自作出出租汽車經(jīng)營權(quán)許可決定之日起30日內(nèi)發(fā)放《中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，明確經(jīng)營區(qū)域為中山市轄區(qū)內(nèi)，經(jīng)營期限最高為8年，且行駛里程不超過60萬公里。

第十四條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當符合以下條件：

（一）取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷； 
（二）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄； 
（三）無暴力犯罪記錄；

（四）年齡在18周歲以上60周歲以下，無職業(yè)禁忌癥。

第十五條 市交通運輸主管部門依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請，按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，有效期為6年，申請人按以下程序申請并提供相關(guān)材料：

（一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車駕駛員證申請表》（見附件）；

（二）身份證、駕駛證的原件及復(fù)印件；

（三）居住證原件或復(fù)印件（針對非本地戶籍）；

（四）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的承諾材料；

（五）無暴力犯罪記錄的承諾材料。

第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為

第十六條 網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任，應(yīng)當保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益。

第十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當保證提供服務(wù)車輛具備合法營運資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運車輛相關(guān)保險，建立車輛定期檢查、保養(yǎng)制度，并建立完整的車輛維修、保養(yǎng)檔案，確保按規(guī)定對車輛進行安全性能檢測，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致，應(yīng)通過安裝車載終端等手段，對車輛運行和服務(wù)過程進行實時動態(tài)監(jiān)控，并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地市交通運輸主管部門報備。 
第十八條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，持《中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當維護和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，相關(guān)培訓(xùn)教育應(yīng)建立培訓(xùn)大綱及檔案（簽名表、相片、培訓(xùn)內(nèi)容等），保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致，運營期間應(yīng)實時采集駕駛員人像等個人生物特征數(shù)據(jù)，與駕駛員上傳身份資料進行對比，確保線上提供服務(wù)駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向市交通運輸主管部門報備。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

第十九條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當提供24小時不間斷運營服務(wù)，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度，如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務(wù)評價結(jié)果，以及車輛牌照等信息。

第二十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。

網(wǎng)約車平臺公司不得有為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營，擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當價格行為，不得有價格違法行為。

第二十二條  網(wǎng)約車在中山市區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當在中山轄區(qū)內(nèi)；駕駛員應(yīng)在允許停車地點等候訂單，不應(yīng)巡游攬客，不應(yīng)在機場、火車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨牶蚩偷膱鏊鶖埧汀?/span>

第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當依法納稅，為乘客購買承運人責(zé)任險等相關(guān)保險，充分保障乘客權(quán)益，網(wǎng)約車平臺公司須對網(wǎng)約車在稅收上負有監(jiān)督或代扣代繳責(zé)任，對于服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等，應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運輸服務(wù)風(fēng)險。
第二十四條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當加強安全管理，落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當符合國家有關(guān)運營服務(wù)標準、規(guī)范，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為，在客戶端應(yīng)用程序應(yīng)具備車輛位置信息實時分享功能，經(jīng)約車人或乘客認定后的他人可隨時查看服務(wù)過程中的車輛動態(tài)位置信息；個人電話加密功能，乘客與駕駛員之間通過技術(shù)手段進行溝通聯(lián)系；“一鍵呼叫”功能，乘客遇緊急情況使用時，能夠?qū)崿F(xiàn)車輛實時動態(tài)信息及駕駛員信息向網(wǎng)約車經(jīng)營者自動發(fā)送。

第二十六條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。 

網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。 

除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當及時向公安、交通、經(jīng)信等相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補救措施。 
第二十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。 
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向公安機關(guān)報告。 
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當依照法律規(guī)定，為公安機關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。 
第二十八條 網(wǎng)約車駕駛員在中山市從事合法網(wǎng)約車服務(wù)行為須具備以下條件：

1、駕駛員取得《中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》； 

2、駕駛的車輛取得《中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》；

3、駕駛員、車輛須接入取得中山市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的網(wǎng)約車平臺公司，且已與網(wǎng)約車平臺公司簽訂合同或協(xié)議；

4、單次營運行為須通過網(wǎng)約車平臺線上預(yù)約、派單（或搶單）、接單，形成完整的訂單流程記錄以備核查，不可巡游攬客或線下接受預(yù)約載客。

任何企業(yè)和個人不得向未取得中山合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)。    

第五章 監(jiān)督檢查

第二十九條 市交通運輸主管部門應(yīng)當建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。

市交通運輸主管部門應(yīng)當加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。 
市交通運輸主管部門應(yīng)當定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

市交通運輸主管部門、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第三十條 通信主管部門和公安部門、網(wǎng)信部門及人民銀行等，應(yīng)當按照各自職責(zé)對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、支付服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進行查處，并配合市交通運輸主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。

公安機關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。 
第三十一條 發(fā)展改革、價格、通信、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。 
第三十二條 各有關(guān)部門應(yīng)當按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第三十三條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當建立網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車車輛和駕駛員不良記錄名單制度，開展行業(yè)自律。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市交通運輸主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 
（一）未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的；

（二）偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。

第三十五條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市交通運輸主管部門和市發(fā)改部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以10000元以上30000元以下罰款： 
（一）提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實際提供服務(wù)車輛不一致的； 
（二）提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實際提供服務(wù)駕駛員不一致的； 
（三）未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的； 
（四）起訖點均不在中山行政區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的； 
（五）未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向市交通運輸主管部門報備的； 
（六）未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標準、建立并落實投訴舉報制度的； 
（七）未按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合市交通運輸局等部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的； 
（八）未履行管理責(zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費等嚴重違反國家相關(guān)運營服務(wù)標準行為的。 
網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴重違法行為的，由市交通運輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。 
第三十六條 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市交通運輸主管部門和市發(fā)改部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款： 
（一）未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的； 
（二）途中甩客或者故意繞道行駛的； 
（三）違規(guī)收費的； 
（四）對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為的；
網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴重違法行為的，由市交通運輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。 
對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。 
第三十七條 網(wǎng)約車平臺公司違反本辦法第十、十八、二十六、二十七條有關(guān)規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、公安機關(guān)和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 
網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的，由公安局、網(wǎng)信部門、經(jīng)信部門等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 
網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)支持與協(xié)助的，由公安局依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 駕駛員經(jīng)營行為違反第二十八條規(guī)定的，由市交通運輸主管部門按相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第三十九條 發(fā)改部門對經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的責(zé)令改正、沒收違法所得，可以并處五千元以下罰款；經(jīng)營者有不正當價格行為的按相關(guān)規(guī)定實施處罰。  

第七章 附 則

第四十條 私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，按城市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

第四十二條 本辦法自2016年11月1日起實施。