濟南市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)濟南市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則的通知

各區(qū)縣人民政府，市政府各部門（單位）：

《濟南市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹執(zhí)行。

濟南市人民政府辦公廳

2023年12月19日

（聯(lián)系電話：市交通運輸局客運出租管理處，62356064）

（此件公開發(fā)布）

濟南市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則

第一章總則

第一條為更好滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運輸部工業(yè)和信息化部公安部商務(wù)部市場監(jiān)管總局國家網(wǎng)信辦令2022年第42號）、《濟南市客運出租汽車管理條例》等規(guī)定，結(jié)合濟南市實際，制定本實施細則。

第二條在濟南市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)及其監(jiān)督管理，適用本實施細則。

本實施細則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

本實施細則所稱網(wǎng)約車平臺公司（網(wǎng)約車經(jīng)營者，下同），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車，有序發(fā)展網(wǎng)約車的原則。鼓勵配置無障礙網(wǎng)約車。

網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)機制。因保障公共利益確需實施價格干預(yù)的，市人民政府在報請省人民政府批準(zhǔn)同意后，可依法采取相關(guān)干預(yù)措施。

第四條濟南市交通運輸主管部門負責(zé)全市網(wǎng)約車行業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)工作，并具體負責(zé)歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車行業(yè)的監(jiān)督管理工作。

其他區(qū)縣交通運輸主管部門及承擔(dān)網(wǎng)約車行政執(zhí)法職能的部門依法做好本地區(qū)網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)督管理相關(guān)工作。

網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、財政、人力資源社會保障、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、行政審批服務(wù)、稅務(wù)、人民銀行等部門按照各自職責(zé)，依法做好網(wǎng)約車相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)乘客出行需求變化特點、網(wǎng)約車里程利用率及運行規(guī)律等，對網(wǎng)約車運力實施動態(tài)監(jiān)測，提前發(fā)布行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警信息，適時制定運力規(guī)模調(diào)控方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第二章網(wǎng)約車平臺公司

第六條申請網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的線上線下服務(wù)能力，且符合以下條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）具備網(wǎng)約車經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)平臺和與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互處理能力，具備供交通運輸、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫按規(guī)定接入交通運輸主管部門和公安機關(guān)監(jiān)管平臺，平臺服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，具備符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施，具備將車輛運營信息實時傳輸至濟南市交通運輸監(jiān)管平臺和公安機關(guān)監(jiān)管平臺等線上服務(wù)能力；

（三）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)相關(guān)協(xié)議；

（四）有可滿足經(jīng)營需要和風(fēng)險承擔(dān)的運營資金、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營場所；

（五）有健全的經(jīng)營管理、治安管理、安全生產(chǎn)管理和服務(wù)質(zhì)量保障等制度；

（六）在濟南市行政區(qū)域內(nèi)有相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)能力；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

第七條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市交通運輸主管部門申請網(wǎng)約車經(jīng)營許可，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表；

（二）投資人和負責(zé)人的身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件，屬于分支機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件；

（四）在濟南市行政區(qū)域內(nèi)辦公場所、經(jīng)營管理機構(gòu)、相關(guān)保障配套設(shè)施和人員的證明材料和信息；

（五）具備線上服務(wù)能力的證明材料（由網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認定的結(jié)果材料；實現(xiàn)網(wǎng)約車平臺公司自身數(shù)據(jù)庫與濟南市交通運輸主管部門及公安機關(guān)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)實時傳輸）；平臺服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的證明材料；

（六）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)相關(guān)協(xié)議；

（七）管理制度文本，內(nèi)容包括企業(yè)教育培訓(xùn)和管理考核制度、服務(wù)質(zhì)量承諾和保障制度、服務(wù)評價和投訴申訴制度、運價規(guī)則和公示制度、車輛審查和管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度、數(shù)據(jù)庫接入監(jiān)管平臺的維護保障制度、維穩(wěn)及應(yīng)急處置制度、治安管理制度、車輛調(diào)度及指令性運力保障制度等；

（八）運營資金的證明材料；

（九）法律法規(guī)規(guī)定需提供的其他材料。

外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第八條濟南市交通運輸主管部門對網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運，載明經(jīng)營區(qū)域，經(jīng)營期限為3年，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》；作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具不予行政許可決定書。

第九條網(wǎng)約車平臺公司在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到我省公安部門指定的受理機關(guān)辦理相關(guān)備案手續(xù)。

第十條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)于經(jīng)營許可證有效期屆滿30日前向作出經(jīng)營許可決定的行政機關(guān)申請延續(xù)經(jīng)營；逾期未提交延續(xù)經(jīng)營申請的，經(jīng)營許可證到期自動失效，已經(jīng)許可的車輛停止在該平臺的運營。許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)經(jīng)營的決定，逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)經(jīng)營。

第十一條網(wǎng)約車平臺公司因合并、分立產(chǎn)生新的經(jīng)營主體的，應(yīng)當(dāng)重新申請經(jīng)營許可；在濟南市設(shè)立的分支機構(gòu)有變更名稱、機構(gòu)負責(zé)人、辦公場所等情形的，應(yīng)當(dāng)向市交通運輸主管部門、公安機關(guān)報備或依法辦理相關(guān)變更手續(xù)。變更、新增、合并網(wǎng)約車平臺（APP）的，應(yīng)當(dāng)重新向市交通運輸主管部門提供具備線上服務(wù)能力的證明材料。未及時辦理變更手續(xù)的，依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》等規(guī)定予以處理。

第十二條網(wǎng)約車平臺公司不得擅自暫停或者終止經(jīng)營，需要暫停或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機關(guān)提交書面報告，經(jīng)同意后依法辦理相關(guān)手續(xù)，告知提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)約車經(jīng)營許可證交回原許可機關(guān)。

第十三條網(wǎng)約車平臺公司有下列情形之一的，責(zé)令限期整改，逾期不整改或者整改不合格的，由市交通運輸主管部門吊銷經(jīng)營許可證：

（一）取得經(jīng)營許可后無正當(dāng)理由超過180天不投入符合要求的車輛運營，或者運營后無正當(dāng)理由連續(xù)180天以上停運的；

（二）出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴重違法經(jīng)營行為或者服務(wù)質(zhì)量信譽考核不合格等情形的；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三章網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十四條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）登記濟南市機動車號牌的7座及以下乘用車，車輛登記使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運”；

（二）符合營運車輛環(huán)保、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)參數(shù)、性能、要求符合交通運輸主管部門規(guī)定，且車齡自初次注冊登記取得機動車行駛證之日起至申請日不超過3年；

（三）新能源汽車〔含純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車〕軸距應(yīng)不低于2600毫米；非新能源汽車軸距應(yīng)不低于2650毫米，車輛購置價格（不含購置稅）不低于10.5萬元；

（四）具備ABS防抱死制動系統(tǒng)和車身電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)，以及前排座位安全氣囊和前后座安全帶；

（五）安裝符合技術(shù)要求的車載智能終端設(shè)備（包括具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置以及具備7日以上存儲容量的固態(tài)存儲、人臉識別、無線傳輸、車內(nèi)外影像監(jiān)控功能的行車記錄裝置）且保證正常運行，接入交通運輸、公安等相關(guān)部門監(jiān)管平臺,并可實時發(fā)送位置信息等運營數(shù)據(jù)；

（六）依法依規(guī)投保營運車輛相關(guān)保險；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條向出租車審批部門申請網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證的，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表；

（二）車輛購置發(fā)票原件及復(fù)印件或掃描件，非初次登記車輛還應(yīng)提供機動車登記證書和行駛證原件及復(fù)印件或掃描件；

（三）車輛掛牌后的彩色照片及照片電子文檔；

（四）車輛所有人為網(wǎng)約車平臺公司的，應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（屬于分支機構(gòu)的，同時提交營業(yè)執(zhí)照）、經(jīng)辦人身份證原件和復(fù)印件；

（五）車輛所有人為非網(wǎng)約車平臺公司的，應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（個人為身份證）、經(jīng)辦人身份證原件和復(fù)印件，與網(wǎng)約車平臺簽訂的有效委托協(xié)議和入網(wǎng)營運合同原件（含經(jīng)營風(fēng)險約定條款）。車輛所有人為個人的，還應(yīng)當(dāng)提交個人取得的客運出租汽車駕駛員從業(yè)資格證復(fù)印件。車輛所有人應(yīng)當(dāng)具體從事網(wǎng)約車服務(wù)，且名下無登記的其他網(wǎng)約車。

網(wǎng)約車平臺公司已辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證的車輛中新能源車輛比例低于80%時，不再受理非新能源汽車網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證的申請。

在歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)開展網(wǎng)約車運營的，向市出租車審批部門申請辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證；在章丘區(qū)、濟陽區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、平陰縣、商河縣開展網(wǎng)約車運營的，向當(dāng)?shù)爻鲎廛噷徟块T申請辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證。

第十六條網(wǎng)約車平臺公司或者車輛所有人申請公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)登記或變更為預(yù)約出租客運，并按照規(guī)定額度投保營業(yè)性交強險、承運人責(zé)任險、第三者責(zé)任險及乘客意外傷害險等后，由出租車審批部門核發(fā)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證，并載明經(jīng)營區(qū)域。

濟南市網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證載明的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)運營。歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)為一個經(jīng)營區(qū)域，萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)為一個經(jīng)營區(qū)域，其他區(qū)縣經(jīng)營區(qū)域為其行政區(qū)域。

第十七條網(wǎng)約車不得擅自使用巡游車外觀或者設(shè)置頂燈、計程與計價設(shè)備、空車標(biāo)識等巡游車專用設(shè)施。

第十八條網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證有效期自車輛初次注冊登記之日起不超過8年。在本實施細則施行之日前辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證且處于有效期內(nèi)的車輛，所有人發(fā)生變更的，應(yīng)到出租車審批部門辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證變更手續(xù)，許可期限為原車剩余運營期限，受讓人為個人的需具有客運出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。在本實施細則施行后取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證的車輛，所有人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證。提前終止經(jīng)營的，應(yīng)將相應(yīng)許可證件交回原許可機關(guān)并予以注銷。

網(wǎng)約車運力市場調(diào)節(jié)功能失效或競爭惡化時，交通運輸主管部門報請本級政府同意后，采取相應(yīng)臨時調(diào)控措施，并提前向社會公告。

第十九條申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合《濟南市客運出租汽車管理條例》規(guī)定，并確保運營安全。

第二十條市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi)，為符合條件的駕駛員發(fā)放客運出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。取得從業(yè)資格證的駕駛員，通過網(wǎng)約車平臺公司向交通運輸主管部門報備駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的勞動合同或協(xié)議等資料，完成注冊后方可從事網(wǎng)約車服務(wù)。

網(wǎng)約車駕駛員有下列情形之一的，由市交通運輸主管部門撤銷從業(yè)資格證：

（一）持證人身體健康狀況、年齡等不再符合從業(yè)要求，未主動申請注銷從業(yè)資格證的；

（二）有交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，有吸毒記錄，有飲酒后駕駛記錄，有暴力犯罪記錄的；

（三）最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)記滿12分記錄的。

第四章網(wǎng)約車經(jīng)營行為

第二十一條網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益，執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）建立規(guī)章制度，遵守行業(yè)規(guī)定，接受行業(yè)管理，保持主要管理人員相對穩(wěn)定，實行陽光抽成，公示對駕駛員的收費及獎懲標(biāo)準(zhǔn)，在取得合法經(jīng)營許可資格前不得開展運營，并確保將運營數(shù)據(jù)真實、全面、完整、實時傳輸至交通運輸、公安等相關(guān)部門的監(jiān)管系統(tǒng)；

（二）承擔(dān)主要經(jīng)營風(fēng)險，不得以收取高額風(fēng)險抵押金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險；

（三）如實采集、記錄駕駛員服務(wù)信息，向乘客提供駕駛員姓名、照片、從業(yè)資格證號碼、聯(lián)系電話、服務(wù)評價結(jié)果和車牌號碼等信息，鼓勵配置車內(nèi)電子運輸證、駕駛員證；

（四）健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓實法定代表人和本地分支機構(gòu)負責(zé)人的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全目標(biāo)及責(zé)任分工，落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置安全管理人員；

（五）執(zhí)行運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公開服務(wù)質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價體系和在線投訴處理制度，暢通各類投訴受理渠道，公布濟南市24小時人工服務(wù)固定電話并安排專人接聽，確保受理投訴在3日內(nèi)回復(fù)；

（六）采取電子圍欄等技術(shù)措施，加強對網(wǎng)約車接單地點的管理；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十二條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)保證提供服務(wù)的車輛具備合法營運資質(zhì)，符合安全技術(shù)條件，車況良好，車容整潔，專用設(shè)施和各類標(biāo)志標(biāo)識齊全完好，定期檢測車輛，確保技術(shù)狀況良好、安全性能可靠，并做好記錄；定期對出租汽車和經(jīng)營場所開展衛(wèi)生、防疫消殺。

確保線上預(yù)約提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致，并向交通運輸主管部門報備車輛相關(guān)信息。對車況條件、營運保險、車輛使用性質(zhì)變更為非營運等不符合法律法規(guī)規(guī)定的車輛，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)立即停止派發(fā)營運任務(wù)，車輛所有人應(yīng)當(dāng)及時向出租車審批部門申請注銷網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證。

第二十三條網(wǎng)約車平臺公司負責(zé)確保使用的車輛購買營運性交強險、承運人責(zé)任險、第三者責(zé)任險等險種。為保障司乘合法權(quán)益，提倡、鼓勵購買乘客意外傷害險，第三者責(zé)任險不低于100萬元，車內(nèi)人員傷亡保險額度不低于每人每次事故100萬元，并承擔(dān)先行賠付責(zé)任。

第二十四條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)約車駕駛員加強管理，遵守下列規(guī)定：

（一）保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格證并按規(guī)定辦理注冊，保證線上線下提供服務(wù)的駕駛員一致，并向交通運輸主管部門報備駕駛員相關(guān)信息。根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點，與駕駛員依法簽訂勞動合同或協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。簽訂的合同或協(xié)議不得減輕或者豁免網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)向乘客承擔(dān)的承運人責(zé)任；

（二）應(yīng)當(dāng)維護和保障駕駛員合法權(quán)益，開展法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營、治安防范、設(shè)備使用等方面的培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，結(jié)合投訴、舉報及乘客評價等情況，加強對駕駛員身心健康和資格變化等信息的動態(tài)管理。建立駕駛員運營服務(wù)檔案，完善內(nèi)部誠信和安全防控體系，發(fā)現(xiàn)駕駛員存在不宜從事網(wǎng)約車經(jīng)營情況的，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)立即停止該駕駛員營運，并向交通運輸主管部門報告；

（三）應(yīng)當(dāng)記錄網(wǎng)約車駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確；

（四）網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量問題或?qū)ζ浞?wù)給予不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為；

（五）定期組織駕駛員進行健康查體；

（六）公開派單機制，派單公平、合理、高效。

第二十五條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)車型檔次等運營成本因素合理確定運價，計程計價方式符合國家規(guī)定，公開計程計價方式，并提前報價格主管部門、交通運輸主管部門和市場監(jiān)管部門；如有調(diào)整，應(yīng)當(dāng)提前7日向社會公示運價體系，保持價格相對穩(wěn)定，并向上述部門報備；實行明碼標(biāo)價，平臺軟件不得惡意加價。

當(dāng)乘客發(fā)出約車需求時，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)向乘客提供上車地點周邊適宜半徑范圍內(nèi)的待約車輛信息、推薦行駛路線和預(yù)估費用。當(dāng)乘客結(jié)算時，客戶端顯著位置應(yīng)當(dāng)顯示計價規(guī)則、行駛里程、行駛時間及收費金額等信息，并在服務(wù)結(jié)束時向乘客實時提供由稅務(wù)部門監(jiān)制的電子發(fā)票或本地紙質(zhì)版出租汽車發(fā)票。

網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙公平有序的市場競爭環(huán)境，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益，不得有為排擠競爭對手或者獨占市場以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序的行為，以及損害國家、公眾利益或其他經(jīng)營者合法權(quán)益的不正當(dāng)價格行為。當(dāng)發(fā)生以低于成本價運營等惡意競爭或超過公示運價標(biāo)準(zhǔn)等違反明碼標(biāo)價情形時，交通運輸主管部門應(yīng)會同價格主管部門、市場監(jiān)管部門實行干預(yù)和執(zhí)法，必要時啟動政府指導(dǎo)價。

第二十六條網(wǎng)約車駕駛員在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)遵守《濟南市客運出租汽車管理條例》的規(guī)定。

第二十七條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺，明確告知用戶采集使用相關(guān)信息的目的、方式和范圍等內(nèi)容。未經(jīng)信息主體明示同意，不得將相關(guān)個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的必需范圍。

除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露事件后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時報告相關(guān)主管部門，并采取有效補救措施。

第二十八條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播、與業(yè)務(wù)無關(guān)的各類信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，報告國家有關(guān)機關(guān)。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定，為公安機關(guān)依法開展國家安全工作以及治安防范、維護行業(yè)穩(wěn)定、調(diào)查各類違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

第二十九條任何公民、法人和其他組織不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)。

第三十條為網(wǎng)約車經(jīng)營者與乘客提供信息中介、交易撮合服務(wù)的第三方網(wǎng)絡(luò)聚合平臺應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）遵守法律和商業(yè)道德，公平參與市場競爭，保證網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運行；

（二）不得接入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司，督促網(wǎng)約車平臺公司做好接入車輛和駕駛員的管理工作，確保在聚合平臺提供服務(wù)的車輛和駕駛員取得相應(yīng)許可；

（三）在平臺（APP）顯著位置展示接入網(wǎng)約車平臺公司的名稱、服務(wù)品牌、經(jīng)營許可、投訴舉報方式、用戶評價等信息以及用戶協(xié)議、服務(wù)規(guī)則等，并向乘客提供車輛牌照和駕駛員基本信息，保障乘客知情權(quán)；

（四）落實運營安全管理責(zé)任，出現(xiàn)安全事件時，依法履行先行賠付責(zé)任，與涉事網(wǎng)約車平臺公司共同做好事故處理工作；

（五）及時妥善處理乘客咨詢投訴；

（六）確保將運營數(shù)據(jù)真實、全面、完整、實時傳輸至交通運輸、公安等相關(guān)部門的監(jiān)管系統(tǒng)；

（七）不得干預(yù)網(wǎng)約車平臺公司價格行為，不得直接參與車輛調(diào)度及駕駛員管理。

第五章監(jiān)督管理

第三十一條交通運輸、網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人民銀行等部門（單位）建立聯(lián)合監(jiān)管工作機制，密切協(xié)調(diào)配合，強化信息數(shù)據(jù)共享，壓實網(wǎng)約車平臺公司服務(wù)監(jiān)督及安全管控等方面的管理主體責(zé)任，做好相關(guān)宣傳工作，引導(dǎo)乘客乘坐取得合法資格的網(wǎng)約車。對未取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可從事網(wǎng)約車經(jīng)營、向不符合條件的車輛和駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)、線上線下車輛或人員不一致、信息泄露、不依法納稅、不正當(dāng)競爭、非法經(jīng)營資金支付結(jié)算等違法違規(guī)行為實行聯(lián)合監(jiān)管。

公安機關(guān)在日常治安檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患、影響安全穩(wěn)定的情況及違法犯罪行為的，依法嚴肅處理，立即責(zé)令整改。

交通運輸主管部門和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)完善監(jiān)管平臺，實現(xiàn)網(wǎng)約車平臺公司信息共享，包括網(wǎng)約車車輛和駕駛員基本信息、營運數(shù)據(jù)、軌跡查詢、服務(wù)質(zhì)量及乘客評價等信息。交通運輸、公安、稅務(wù)等部門有權(quán)根據(jù)管理需要，依法查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強服務(wù)監(jiān)管，強化市場執(zhí)法，關(guān)注服務(wù)投訴，建立誠信體系，明確網(wǎng)約車運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，每年組織開展本轄區(qū)網(wǎng)約車平臺和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價機制，全面實時掌握市場運營信息。對存在未履行承運人責(zé)任、嚴重違法違規(guī)、服務(wù)質(zhì)量信譽考核不合格等情形的，依法依規(guī)采取責(zé)令限期整改、吊銷經(jīng)營許可證等處理措施，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、網(wǎng)約車合規(guī)化情況以及乘客投訴處理情況等。加強政府信息公開，強化與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時回應(yīng)公眾關(guān)切。

交通運輸主管部門在開展監(jiān)督檢查過程中，對無網(wǎng)約車運輸證從事網(wǎng)約車經(jīng)營，無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛，可予以暫扣。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點接受處理。逾期不接受處理的，交通運輸主管部門依法作出處理決定。

對取得經(jīng)營許可后，不再具備線上線下服務(wù)能力等許可條件的網(wǎng)約車平臺公司，相關(guān)部門依法撤銷其相關(guān)許可證件。對網(wǎng)約車平臺公司存在嚴重違法違規(guī)行為，經(jīng)依法依規(guī)處理后仍拒不改正的，相關(guān)部門經(jīng)市人民政府同意后，可組織發(fā)起聯(lián)合監(jiān)管，將網(wǎng)約車平臺公司違法違規(guī)情況及處置措施建議報省級主管部門，同時抄送同級聯(lián)合監(jiān)管機制組成部門，依法依規(guī)予以處理。

公安部門定期對網(wǎng)約車駕駛員開展背景核查，對存在《濟南市客運出租汽車管理條例》第十七條規(guī)定情形的，由交通運輸主管部門依法依規(guī)撤銷網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證。對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。公安交通管理部門定期將車輛使用性質(zhì)變更為非營運的網(wǎng)約車輛信息推送出租車審批部門，由出租車審批部門督促網(wǎng)約車平臺公司及駕駛員注銷其網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證。

網(wǎng)約車平臺公司、駕駛員應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料情況。

第三十二條市、區(qū)縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并將相關(guān)信息納入信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示。

第三十三條出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度。

第六章附則

第三十四條網(wǎng)約車行駛里程達到60萬公里時強制報廢；行駛里程未達到60萬公里但使用年限達到8年的，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

小、微型非營運載客汽車登記為預(yù)約出租客運的，按照網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)報廢。其他小、微型營運載客汽車登記為預(yù)約出租客運的，按照該類型營運載客汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達到的標(biāo)準(zhǔn)報廢。

第三十五條本實施細則自2024年1月19日起施行，有效期至2029年1月18日。

第三十六條濟南高新區(qū)、市南部山區(qū)、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理工作，按照其代管區(qū)域的行政區(qū)劃，由市交通運輸主管部門或相關(guān)行政區(qū)的交通運輸主管部門牽頭組織實施。

（來源：濟南市人民政府辦公廳）

更多資訊

《拉薩市出租汽車管理辦法》自2024年1月1日起施行

常州網(wǎng)約車營運合規(guī)度提高 仍需增能力重設(shè)計強引導(dǎo)

截至2023年11月30日，全國共有335家網(wǎng)約車平臺公司取得網(wǎng)約車平臺經(jīng)營許可證

出租車電召系統(tǒng)開發(fā)公司獲悉廣州一平臺融合“巡游”“網(wǎng)約”雙模式

12月15日前Ptaxi猿著新增出行系統(tǒng)需求及解決現(xiàn)有問題

猿著租車系統(tǒng)開發(fā)獲悉麗江市探索公務(wù)用車“分時租賃”新模式

熱烈慶祝2023濟南汽車租賃行業(yè)工作總結(jié)會議暨年度盛典圓滿召開

《天津市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》政策解讀

天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法的通知（轉(zhuǎn)載）

代駕目標(biāo)市場的規(guī)模和增長趨勢如何